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一季度電信服務質量通告發布 18家互聯網企業被要求整改 “強行捆綁”“過度索權”問題仍然嚴重

信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-07/09/content_7294968.htm

7月1日,工業與信息化部官網發布了2019年第一季度電信服務質量的有關通告。通告顯示,今年一季度,工業和信息化部組織對100家互聯網企業106項互聯網服務進行抽查,發現18家互聯網企業存在未公示用戶個人信息收集使用規則、未告知查詢更正信息的渠道、未提供賬號注銷服務等問題;組織對50家手機應用商店的應用軟件進行技術檢測,發現違規軟件33款,涉及違規收集使用用戶個人信息、強行捆綁推廣其他應用軟件、惡意吸費等問題。

近年來,信息泄露事件屢屢發生,而違規收集個人信息、強行捆綁等在網站、App中大行其道正是其導火索之一。今年央視3·15晚會就曾曝光多家科技企業存在私自采集個人信息的情況。

對于此次通告中所發現的“過度索權”問題,上海信本律師事務所主任高興發表示,根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》第二條規定,網絡服務提供者和其他企業事業單位在業務活動中收集、使用公民個人電子信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經被收集者同意。互聯網運營商不得非法收集用戶信息,從規范、合法運行的角度,建議互聯網運營商依法改進。

中國政法大學知識產權研究中心研究員趙占領也指出,違規收集用戶個人信息只是第一步,其后,還可能有使用行為、轉讓行為,給用戶帶來后續騷擾及安全隱患,比如垃圾短信、騷擾電話等。

針對應用軟件中“強行捆綁”其他應用軟件的行為,趙占領認為,企業此舉主要侵害了用戶的自主選擇權,對于此種捆綁搭售,用戶尤其需在安裝環節留心。

工業與信息化部也在通告的消費提示部分提醒廣大用戶,要從正規渠道下載手機應用軟件,安裝時注意閱讀服務協議、用戶隱私政策和手機權限調用說明,增強防范意識,同時不要輕信來歷不明的電話、短信。

不過,由于個人信息的獲取和使用渠道越來越多元化,信息領域的侵權行為也更具隱蔽性,僅僅依靠消費者個人提高警惕,很難從根本上杜絕。對此,電子商務研究中心法律權益部分析師姚建芳建議,解決信息收集亂象問題需要多方聯動,工信部門及市場監管部門等要協同治理。同時,完善立法,加大對違法違規行為的處罰力度,并建立信息違規收集黑名單企業庫。

通告還公布了一季度電信用戶申訴舉報情況,其中,關于騷擾電話的舉報投訴209278件,環比下降9.3%。其中,95/96號碼騷擾電話被舉報投訴量漲幅明顯,環比上升35.4%,貸款理財類居首位。受理用戶關于垃圾短信的投訴舉報87203件,環比下降16.3%。接到詐騙電話號碼舉報7665件次,環比下降34.59%。

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